개요
- 고구려시대의 빈민구호제도
- 고구려 때, 빈민 구제책으로 흉년에 관곡을 어려운 백성에게 꾸어 주던 일
- 봄부터 가을까지 곡식을 대여하였다가 수확을 한 겨울에 갚게 하는 제도
- 진(賑)은 흉년에 기아민(飢餓民)에게 곡식을 주는 것을 말하고, 대(貸)는 봄에 미곡을 대여하고 가을 추수 후에 회수하는 것을 뜻한다.
- 이와 같은 제도는 기록상으로는 고구려 고국천왕 16년(194년)에 3월부터 7월까지 관곡을 풀어서 진대하였다가 10월에 환납하도록 한 것이 최초의 것이다.
- 후에 고려시대 의창, 조선시대의 환곡으로 이어져갔다.