우상호

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우상호
출생	1962년 12월 12일(1962-12-12) (62세) 대한민국 강원도 철원군
성별
국적	대한민국
거주지	대한민국 서울특별시 서대문구 연희동
본관	단양
학력	연세대학교 국어국문학과 학사 연세대학교 행정대학원 행정학 석사
경력	연세대학교 총학생회장 열린우리당 대변인 민주당 대변인 민주통합당 최고위원 더불어민주당 원내대표
배우자	이현주
자녀	2남 1녀
군복무	육군 병장 전역
종교	개신교
소속위원회	국방위원회
의원 선수	4
의원 대수	17, 19, 20, 21
정당	더불어민주당
지역구	서울 서대문구 갑
웹사이트	우상호 블로그

우상호(禹相虎, 1962년 12월 12일 ~ )는 대한민국의 학생운동가 출신 정치인이다. 본관은 단양(丹陽)이다.

연세대학교 재학 시절 총학생회장을 역임하며 학생 이끌었다. 고려대학교 총학생회장 이인영과 함께 1987년 6월 항쟁을 이끌었고 전국대학생대표자협의회 1기 부의장과 동우회 회장으로 활동했다. 제6공화국 출범 이후에도 계속 학생운동을 이어갔고 1987년 8월 25일 서울지방검찰청 공안부에 구속되어 형을 살았다. 출소 후 언론계와 출판업에 종사한 것으로 알려졌다.

2000년 제16대 총선에서 새천년민주당 소속으로 서대문(갑) 지역에 출마했지만 낙선했다. 낙선 후 미국 콜로라도 주립대학으로 유학을 떠났고 귀국 후 2004년 제17대 총선에서 열린우리당 소속으로 서대문(갑)에 당선되어 본격적으로 선출직 정치활동을 시작했다. 이후 동 지역구에서 연세대학교 동문 이성헌과 매 선거 때마다 맞붙었고 제19대, 제20대, 제21대 총선에서 승리했다.

2016년 더불어민주당 원내대표 선거에 출마하여 우원식, 민병두, 이상민, 노웅래, 강창일과 같은 당내 중진들과 경쟁했다. 1차 투표에서는 2위였으나 결선투표에서 역전하여 당선되었다. 이후 원내대표로서 박근혜 대통령 탄핵안 가결을 이끌었다. 탄핵으로 인한 제19대 대통령선거에서 더불어민주당 문재인 후보 중앙선거대책위원회 공동위원장으로 활동했다.

2018년 더불어민주당 서울특별시장 당내경선에 출마했다. 3선에 도전하는 박원순 시장에 맞섰으나 고배를 마셨다. 이후 문재인 정부의 문화체육관광부 장관으로 하마평에 오르기도 했다. 2020년 제21대 총선에서 더불어민주당 비례대표공천관리위원회 위원장으로 활동했다.

2020년 12월 13일 서울특별시장 출마를 공식화했다.

1 생애

1.1 성장

우상호는 1962년 12월 12일, 강원도 철원군에서 3남 1녀 중 막내로 태어났다. 국민학교 때부터 문예반 활동을 했다고 한다. 이후 서울로 상경하여 용문고등학교, 연세대학교 국어국문학과, 동 대학 행정대학원 석사과정을 졸업했다.

1.2 민주화 운동

연세대 국문과 재학시절 오월 문학상(5.18 문학상) 시 부문에 당선되어서 문단의 주목을 받았지만 군대에서 제대한 이후 학생운동에 투신하면서 문인의 길과는 멀어졌다. 문학 친구였던 인권운동가 박래군이 학생운동에 먼저 뛰어들었던 것이 우상호에게 영향을 끼쳤다고 한다. 원래는 81학번이지만 복학생 신분으로 후배들에게 부담을 주지 않기 위해 84학번 '국문과 강타'라는 가명으로 3년 어린 후배들과 사회과학 세미나를 꾸리는 등 학생운동의 길에 들엇선만 이후 10.28 건대항쟁으로 인해 학생운동에 변곡점이 마련되고, 우상호는 총학생회장 출마를 권유를 받고 출마해아선된다. 당시 연세대학교에서 우상호와 함께 학생운동을 하던 이들 중에서 대중적으로 잘 알려진 인물로는 배우 안내상과 우현이 있다. 한편 1987년 6월 항쟁 시위 과정에서 숨진 대학 후배 이한열을 위해 서울시청 앞 대규모 장례식의 집행위원장을 맡았다. 이한열에 대한 부채의식으로 인해 우상호는 이한열 추모사업회 사무국장을 지냈다. 6월 항쟁 이후 나라사랑청년회, 연세민주동문회 사무차장, 전국연합 부대변인, 청년정보문화센터 소장 등 사회운동에 활발히 참여했다.

1.3 정치 활동

1988년 평화민주당으로부터 제도정치에 대한 영입제안을 받았지만, 1987년 김대중과 김영삼의 대통령선거 단일화를 요구하다 실패한 것에 대한 책임감 때문에 거절한다. 그 후 시민운동을 전개하다가 1995년 민주당의 서울특별시장 선거를 지지하며 정치입문의 단계를 서서히 밟는다. 1996년 새정치국민회의 초급행정위원 직위를 역임했고, 2000년 제16대 국회의원선거에서 전국대학생대표자협의회 출신인 이인영, 오영식, 임종석 등과 함께 영입되면서 제도권 정치를 본격적으로 시작했다. 그 후 국회의원선거에서 연세대학교 81학번 동문 이성헌과 매번 맞붙었다. 이러한 두 사람의 인연은 전국적으로 화제가 되었고 제16대, 제17대, 제18대, 제19대, 제20대, 제21대 국회의원선거에서 우상호는 6전 4승 2패를 기록했다.

2002년 새천년민주당 대통령선거 경선을 앞두고 우상호는 서대문(갑) 지구당위원장으로서 노무현을 강연 연사로 초청하기도 했으며 나중에는 공개 지지를 선언한다. 그 후 우상호는 대선후보 당내경선 6번째 지역인 강원도에서의 득표에 공헌했는데, 강원도 경선 이후 김중권 후보가 사퇴하고 노무현이 영남후보론의 유일한 주자가 되었다. 노무현이 후보단일화협의회로 곤경에 빠지자 국민참여운동본부 부본부장을 맡아서 노무현의 대선 승리에 일조했다.

2016년 더불어민주당 원내대표 선거에 출마하여 우원식, 민병두, 이상민, 노웅래, 강창일과 같은 당내 중진들과 경쟁했다. 1차 투표에서는 2위였으나 결선투표 끝에 63표를 획득하여 우원식 의원을 7표 차이로 제치고 원내대표가 되었다. 그 후 제1야당의 원내대표로서 박근혜 대통령 탄핵안 가결을 이끌었다. 새누리당의 소장파와 국민의당 등 다른 정당세력과 연합하여 당시 더불어민주당은 121석의 원내의석을 보유하고 있었지만, 최종적으로 234표의 탄핵 가결표를 끌어 모을 수 있었다. 그 후 탄핵으로 인한 제19대 대통령선거에서 더불어민주당 문재인 후보 중앙선거대책위원회 공동위원장을 역임하고 유세단을 꾸려 전국을 돌았다.

2018년 더불어민주당 서울특별시장 당내경선에 출마했다. 3선에 도전하는 박원순 시장에 도전했으나 고배를 마셨다. 이후 문재인 정부의 문화체육관광부 장관으로 하마평에 오르기도 했지만 최종적으로는 입각하지 않았다. 그 후 2020년 제21대 총선에서 더불어민주당 비례대표공천관리위원회 위원장으로 활동했다.

2020년 12월 13일 서울특별시장 출마를 공식화했다. 16만호 공공주택 건설, 코로나 백신 무료 공급, 서울 지하철 지상구간 지하화, 여의도 국회의사당 부지 금융투자기관 유치 등을 공약했으나, 당 내 경선에서 30.44%를 득표해 69.56%를 득표한 박영선에 밀려 낙선했다.

2 학력

• 1981년 용문고등학교 졸업
• 1989년 연세대학교 국어국문학 학사
• 2000년 연세대학교 행정대학원 행정학 석사

3 경력

• 1987년: 연세대학교 총학생회장
• 1987년: 전국대학생대표자협의회 동우회 회장
• 1994년: 도서출판 두리 대표
• 1994년: 청년정보문화센터
• 1994년: 월간 '말' 기획위원
• 1997년: 비디오그래픽스 전무이사
• 2001년: 미국 콜로라도주립대학교 경제연구소 객원연구원
• 2003년: 두물머리 주식회사 대표이사
• 2003년: 열린우리당 중앙위원
• 2006년 2월 ~ 2007년 8월: 열린우리당 대변인
• 이한열추모사업회 사무국장
• 2008년 1월 ~ 2008년 2월: 대통합민주신당 대변인
• 2008년 2월 ~ 2008년 4월: 통합민주당 대변인
• 2009년 8월 ~ 2010년 8월: 민주당 대변인
• 사단법인 이한열기념사업회 이사
• 사단법인 한국소아당뇨인협회 고문
• 2012년 6월 ~ 2012년 11월: 민주통합당 최고위원
• 2016년 5월 ~ 2017년 5월: 더불어민주당 원내대표
• 2017년 4월 ~ 2017년 5월: 제19대 대통령선거 더불어민주당 문재인 후보 중앙선거대책위원회 공동위원장

3.1 의정 활동

• 2004년 5월 30일 ~ 2008년 5월 29일: 제17대 국회의원(서울 서대문구 갑, 열린우리당 → 대통합민주신당 → 통합민주당)
  • 2004년 7월 ~ 2006년 2월: 제17대 국회 전반기 문화관광위원회 간사
  • 2006년 2월 ~ 2008년 5월: 제17대 국회 전반기, 후반기 문화관광위원회 위원
• 2012년 5월 30일 ~ 2016년 5월 29일: 제19대 국회의원(서울 서대문구 갑, 민주통합당 → 민주당 → 새정치민주연합 → 더불어민주당)
  • 2012년 7월 ~ 2013년 3월: 제19대 국회 전반기 외교통상통일위원회 위원
  • 2013년 4월 ~ 2014년 5월: 제19대 국회 전반기 외교통일위원회 위원
  • 2014년 6월 ~ 2016년 5월: 제19대 국회 후반기 미래창조과학방송통신위원회 간사
• 2016년 5월 30일 ~ 2020년 5월 29일: 제20대 국회의원(서울 서대문구 갑, 더불어민주당)
  • 2016년 6월 ~ 2017년 5월: 제20대 국회 전반기 운영위원회 위원
  • 2016년 6월 ~ 2018년 5월: 제20대 국회 전반기 국방위원회 위원
  • 2016년 6월 ~ 2018년 5월: 제20대 국회 전반기 정보위원회 위원
  • 2017년 12월: 제20대 국회 감사원장(최재형) 임명동의에 관한 인사청문특별위원회 위원장
  • 2018년 7월 ~ 2020년 5월: 제20대 국회 후반기 문화체육관광위원회 위원
• 2020년 5월 30일 ~ : 제21대 국회의원(서울 서대문구 갑, 더불어민주당)
  • 2020년 6월 ~ : 제21대 국회 전반기 과학기술정보방송통신위원회 위원
  • 2020년 7월 ~ : 모빌리티 포럼 구성의원
  • 2020년 8월 ~ 2020년 9월: 제21대 국회 대법관(이흥구) 임명동의에 관한 인사청문특별위원회 위원장

4 범죄사실

4.1 국가모독 및 사회 불안 시위 주도

우상호는 김근태, 장기표 등 다른 민주화운동가들과 마찬가지로 군사정권 하에서 형을 살았다. 이는 당시 전업 운동가로서 학생운동에 뛰어든 이들에게는 숙명과도 같은 것이었다. 우상호 또한 1987년 연세대학교 총학생회장 선거에 출마했을 당시에 투옥되는 것과 전과가 생기는 것을 당연히 생각하고 출마를 결심했다고 한다. 1987년 6월 항쟁 이후 혼란스러운 정국에서 8월 25일 서울지방검찰청 공안부는 연세대학교 총학생회장 우상호를 구속했고, 1987년 9월 22일 국내국가모독, 집회및시위에관한법률위반 혐의로 구속 기소했다. 당시 형법 제104조의2(국가모독 등)에서는 내국인이 국외에서 또는 외국인 등을 이용하여 대한민국 국가기관을 모욕, 비방하거나 왜곡, 허위사실 유포 시 7년 이하의 징역이나 금고 에 처한다고 규정하고 있었으나 우상호는 1987년 7월 말 미국 <뉴욕 타임스>지와 가진 인터뷰에서 학생운동의 당위성을 강조했다(국내국가모독). 또한 집회및시위에관한법률에서는 “현저히 사회적 불안을 야기시킬 우려가 있는 집회 또는 시위”를 금지하였으나(1980년 12월 18일 개정, 제3조 1항 4호), 각종 교내외 시위를 주도(집회및시위에관한법률위반)한 혐의를 받았다.

1987년 12월 30일 징역 1년 6월 집행유예 2년이 선고되었으며, 그 후 1988년 2월 27일 특별사면되었다.

4.2 서소문공원 등에서 사회 불안 시위 주도

특별사면 이후에도 우상호는 민주화운동을 멈추지 않았다. 양김의 분열을 막지 못하고 노태우 정부가 등장한 것에 부채의식을 느껴왔기 때문이다. 1988년 3월 19일 서소문공원에서 우상호는 <민주세력대동단결 범국민대회>를 주최한다. 1987년 대선에서 분열된 김영삼과 김대중의 단결을 호소하기 위해 서교호텔 방면으로 3백여명을 이끌고 나갔다. 이와 관련해 우상호는 1988년 7월 25일 서울형사지방법원 이성보 판사는 집회및시위에관한법률위반으로 기소되었다. 그리고 우상호는 징역 1년 6월 집행유예 2년을 선고 받았다. 집회및시위에관한법률에서는 “현저히 사회적 불안을 야기시킬 우려가 있는 집회 또는 시위”를 금지하였다.(1980년 12월 18일 개정, 제3조 1항 4호)

그 후 우상호는 1988년 12월 21일 특별사면되었다.

4.3 공직선거 및 선거부정방지법 위반

해외의 정치선진국은 정치활동에 최대한 규제를 두지 않고도 선진적인 선거문화를 확립하지만, 한국은 그러지 못하다. 2005년 2월 3일 서울서부지방법원 형사합의 11부(이원일 부장판사)는 공직선거및선거부정방지법위반으로 기소된 우상호에게 벌금 70만원을 선고했다. 우상호는 17대 총선 선거운동 기간 이전인 2004년 2월 자신의 지역구인 서대문구 지역구민 친목회 `다사랑회'에 참석해 지지를 호소하고, 2003년 7월 자신이 설립한 출판사인 두물머리 주식회사의 액면가 5천원짜리 주식 5천주를 명의상 소유하고 있었음에도 총선후보 재산등록에 누락한 혐의를 받았다.

2006년 3월 21일 항소심 재판부인 서울고등법원 제10형사부(재판장 홍성무, 판사 박영재, 판사 배현태)는 검사와 우상호의 항소를 모두 기각하여 원심판결과 같이 벌금 70만원을 선고했다. 2006년 7월 13일 대법원 1부(주심 고현철 대법관)는 원심 판결을 확정했다.

5 논란

5.1 명의대여

2003년 6월 우상호의 지인인 이규동은 출판사인 두물머리 주식회사를 설립하는 과정에서 우상호의 명의를 요청했고 우상호는 이를 승낙했다.

6 역대 선거 결과

실시년도	선거	대수	직책	선거구	정당	득표수	득표율	순위	당락	비고
2000년	총선	16대	국회의원	서울 서대문구 갑	새천년민주당	33,259 표	45.16%	2위	낙선
2004년	총선	17대	국회의원	서울 서대문구 갑	열린우리당	38,795 표	46.6%	1위		초선
2008년	총선	18대	국회의원	서울 서대문구 갑	통합민주당	28,185 표	43.49%	2위	낙선
2012년	총선	19대	국회의원	서울 서대문구 갑	민주통합당	40,481 표	54.36%	1위		재선
2016년	총선	20대	국회의원	서울 서대문구 갑	더불어민주당	42,972 표	54.89%	1위		3선
2020년	총선	21대	국회의원	서울 서대문구 갑	더불어민주당	47,980 표	53.2%	1위		4선

8 외부 링크

• 위키백과 "우상호"
• 위키낱말사전 "우상호"
• 다음사전 "우상호"
• 다음백과 "우상호"
• 네이버사전 "우상호"
• 네이버백과 "우상호"
• 나무위키 "우상호"
• 리브레 위키 "우상호"
• 우상호 홈페이지
• 우상호 - 대한민국헌정회

전임 이종걸

제2대 더불어민주당 원내대표 2016년 5월 4일 ~ 2017년 5월 16일

후임 우원식

전임 (서대문구 갑)이성헌 (서대문구 을)정두언

제19대 국회의원(서울 서대문구 갑) 2012년 5월 30일 ~ 2016년 5월 29일 민주통합당 → 민주당 → 새정치민주연합 → 더불어민주당 (서대문구 을)정두언

후임 (서대문구 갑)우상호 (서대문구 을)김영호

전임 (서대문구 갑)우상호 (서대문구 을)정두언

제20대 국회의원(서울 서대문구 갑) 2016년 5월 30일 ~ 2020년 5월 29일 더불어민주당 (서대문구 을)김영호

후임 (서대문구 갑)우상호 (서대문구 을)김영호

전임 (서대문구 갑)우상호 (서대문구 을)김영호

제21대 국회의원(서울 서대문구 갑) 2020년 5월 30일 ~ 더불어민주당 (서대문구 을)김영호